Регистрация ТСЖ: работа инициаторов
Екатеринбург, 12.12.2007, Свердловская область
Согласно новому Жилищному Кодексу РФ, к тому времени, когда будут ликвидированы все жилищно-эксплуатационные и муниципальные управления, собственники жилья должны сделать выбор из нескольких возможных вариантов управления домом. Один из них – создать товарищество собственников жилья (ТСЖ) и управлять своим домом самостоятельно. Если выбор собственниками сделан не будет, дом перейдет управляющей компании (УК) по решению органов местного самоуправления. Однако не все до конца понимают, что это за товарищество, как и зачем его создавать.
Товарищество собственников жилья – это некоммерческая организация, объединяющая собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом. Так создаются условия для более бережного отношения к местам общего пользования. Жильцы дома знают, что в случае поломки общего имущества, придется платить самим.
Согласно статье 136 ЖК РФ, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно ТСЖ. Допускается создание ТСЖ из собственников нескольких многоквартирных домов, расположенных на общем земельном участке или нескольких соседних. Два и более товарищества собственников жилья могут создать объединение для совместного управления общим имуществом. Если же дом только строится, в соответствии со статьей 139 ЖК, будущие собственники вправе создать ТСЖ еще на стадии строительства. Но для ТСЖ есть и свои ограничения: создать их могут только собственники жилых помещений - физические и юридические лица. Членство в ТСЖ добровольное, и прекращается с момента подачи заявления о выходе из ТСЖ или после продажи квартиры в доме с ТСЖ.
Как же создаются ТСЖ? Прежде всего, из собственников или будущих собственников дома формируется инициативная группа. Она проводит переговоры с собственниками, представленные в виде пожеланий по поводу деятельности ТСЖ и его будущего названия, составленного списка собственников и сформированной инициативной группы. Далее она разрабатывает необходимые документы, подготавливает и проводит общее собрание собственников и регистрирует ТСЖ..
ФотоИнициативная группа обращается к главе администрации района с заявлением, в котором обязательно должен быть пункт о предоставлении ей списка квартир дома, с указанием площадей и сведений о собственности (частная или муниципальная). По недостающим данным о помещениях, находящихся в частной собственности, можно запрашивать регистрационную палату, так как информация о собственности является открытой.
Собственно, на первом общем собрании собственников и выбирается форма управления домом. "Необходимо, чтобы за создание ТСЖ проголосовало более 50% голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме. При этом действует пропорциональный принцип: чем больше площадь квартиры, тем больше голосов у данного собственника", – рассказала "Домострою" Татьяна Грозных, директор некоммерческого партнерства "Инфо-центр ЖКХ".
Второй вопрос, который решается на первом собрании, – принятие устава ТСЖ. Он также принимается путем голосования, после ознакомления присутствующих с его текстом. В процессе собрания ведется протокол. Он является документом, необходимым для регистрации ТСЖ. Лист регистрации участников общего собрания и листы голосования должны подшиваться к протоколу и составлять с ним единое целое.
Что касается разработки устава, то здесь нелишней будет помощь юристов.
Хорошо, если таковые окажутся в составе инициативной группы. Образец устава ТСЖ может быть в подразделении администрации муниципального образования, которое занимается вопросами управления жилищным фондом. Однако Устав должен быть доработан так, чтобы его положения соответствовали действующему законодательству. За получением необходимой помощи можно обратиться в специализирующуюся на таких услугах юридическую фирму. В любом случае устав должен явиться результатом совместной работы профессиональных юристов и инициативной группы по созданию ТСЖ.
Также на общем собрании избирается правление ТСЖ и его ревизионная комиссия.
Стоит отметить, что общее собрание членов ТСЖ, исходя из смысла ст.146 и 47 ЖК, вполне может быть проведено в форме заочного голосования. Данный способ принятия решений достаточно широко практикуется в ТСЖ. Но, к сожалению, такого рода голосование создает широкое поле для всяческих злоупотреблений, начиная от фальсификации подписей жильцов и заканчивая уголовно наказуемыми деяниями.
Итоги общего собрания должны быть доведены до всех собственников. При принятии общим собранием решения о создании ТСЖ инициатор собрания или уполномоченное собственниками помещений дома лицо оформляет протокол собрания, изготавливает несколько нотариально заверенных копий для последующей передачи документов по регистрации в налоговый орган по месту нахождения товарищества.
Третий этап создания ТСЖ подразумевает регистрацию ТСЖ в установленном законом порядке. "При государственной регистрации ТСЖ в регистрирующий орган необходимо представить: заявление о государственной регистрации; решение о создании товарищества собственников жилья в виде протокола общего собрания (подлинник или нотариально заверенную копию); два экземпляра устава товарищества собственников жилья (прошитые, пронумерованные и утвержденные общим собранием); квитанцию об уплате госпошлины за регистрацию ТСЖ.. Регистрация ТСЖ производится в налоговых органах по месту его нахождения – в районных инспекциях Федеральной налоговой службы", – рассказала "Домострою" сотрудник УЖК "Астра".
Как отметил Владимир Дорофеев, главный специалист управления продаж компании "Сантехкомплект Урал", раньше вводили для таких заявлений на регистрацию ТСЖ разрешительный характер, и передавали ее в регистрационную службу. Однако, это повлекло множество проблем - в большинстве случаев с первой попытки гражданам в регистрации, после подробного изучения документов, отказывали. Причем госпошлина, заплаченная за регистрацию ТСЖ , не возвращалась, и ее приходилось вносить снова. Сейчас – снова заявительный характер, и оформляются документы уже в налоговой службе.
В любом случае, создание товарищества собственников жилья – это не только организационные сложности, но и немалые материальные затраты. Для проведения собраний собственников жилья нужно арендовать помещение. Для оповещения и информирования жильцов, а также для заочного голосования необходимо напечатать и распространить сотни бумаг: объявления, бланки голосования, информационные письма, анкеты и т.п. Составление кадастровой описи для оформления земли под домом и придомовых территорий в коллективную собственность ТСЖ, регистрация самого ТСЖ также требуют материальных вложений.
С того момента, когда ТСЖ приняло дом в управление, оно вправе от имени собственников многоквартирного дома заключать договоры с организациями-поставщиками коммунальных услуг и специализированными подрядными организациями, а также начислять соответствующие платежи за оказание жилищных и коммунальных услуг собственникам, арендаторам и нанимателям помещений дома. Оно является юридическим лицом, и может открыть в банке расчетный и другие счета. О создании ТСЖ необходимо уведомить комитет по управлению городским имуществом, представить в администрацию района копию свидетельства о регистрации ТСЖ и его устав. После совершения этих действий ТСЖ может приступить к исполнению уставных целей и задач.
Постоянная ссылка: http://www.dom-s.org/analytics/tszh
Просмотров: 3029
Фото
Прокомментируйте сами: